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大资本配资民声｜“下达罚没指标”被叫停是对错误执法导向的纠偏

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河南某县消防救援大队要求各街镇必须完成“行政处罚不少于2件、罚款金额不少于2000元”的任务，经行政执法监督后予以纠正。据媒体报道，司法部日前发布规范涉企行政执法专项行动第二批典型案例，其中披露了这起案例，引发关注。

经查，该县消防救援大队通过微信工作群下达“月度指标”大资本配资，并设置“群接龙打卡+月末通报”的考核要求。这就是导致执法数据如此“整齐划一”的背后原因。

行政处罚的目的在于通过规范执法行为、惩戒教育违法行为人，以警示社会公众，保护公共利益和他人合法权益。设定罚没指标，背离行政执法初衷，严重影响行政执法的严肃性与权威性，损害政府公信力。《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》明确要求“坚决杜绝逐利执法，严禁下达罚没指标”。

具体到该案，消防执法本应聚焦排查隐患、筑牢安全防线，一旦将处罚量化为硬性任务指标，甚至将执法行为沦为“变相创收”的手段，极易导致执法人员从“查隐患”“补漏洞”，变成“找案子”“凑罚款”。“以罚代管、一罚了之”，损害公众对执法公正的信任，也损害政府形象和营商环境。

值得肯定的是，该案中，该县政府行政执法监督局及时介入，要求该县消防救援大队立即取消处罚数量、金额考核要求，纠正了以罚款为目的的错误执法导向。

近年来，针对“乱检查”“乱罚款”等问题，社会反应强烈。除了“下指标”“设考核”，有的地方还存在涉企检查“频次过高”“重复扰企”，擅自设定罚款项目等问题。今年3月以来，规范涉企执法专项行动在全国范围内全面推开。这次专项行动目标明确，就是聚焦企业反映强烈的突出问题，加大纠治力度，推进严格规范公正文明执法，切实维护企业的合法权益。今年1月至8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，发现问题率平均提高16个百分点。这些成效，凸显了行政执法监督的重要作用。

此次司法部通报典型案例，不仅是对突出问题的曝光，更是对错误执法导向的纠偏，是一次警示。唯有回归“执法为民”初心，严格规范执法大资本配资，才能切实守护企业和群众对法治的获得感。

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